Omsorgen ska utgå från människan. Den som behöver stöd ska mötas med
respekt, självbestämmande och möjlighet att leva ett tryggt, rikt och
självständigt liv.
Omsorg som utgår från människan
Förr eller senare blir de flesta av oss beroende av andra människors
stöd. För vissa sker det sent i livet. För andra handlar det om en
medfödd eller förvärvad funktionsnedsättning, psykisk ohälsa eller
sjukdom.
Oavsett orsaken ska den som behöver kommunens omsorg mötas med
respekt, trygghet och möjlighet att bestämma över sitt eget liv.
Omsorg handlar om mer än att utföra beviljade insatser. Den handlar
om relationer, delaktighet, frihet, gemenskap och möjligheten att
fortsätta vara den man är.
Den som behöver stöd är inte ett schema eller ett ärende. Det är en
människa med ett eget liv och en egen vilja.
Omsorgens uppgift är inte bara att hålla människor säkra och vid liv.
Den ska ge människor möjlighet att leva.
Alla människor har lika värde och alla människor har kunskaper,
erfarenheter och förmågor som är viktiga för samhället. Ålder eller
funktionsnedsättning får aldrig innebära att människan förväntas
anpassa sig efter organisationens rutiner.
LSS är en rättighetslag. Personlig assistans är en frihetsreform.
Äldreomsorgen ska ge trygghet, gemenskap och självbestämmande.
Organisationen ska anpassas efter människans behov, inte tvärtom.
Omsorg är också en jämställdhetsfråga. De flesta som arbetar i
äldreomsorgen är kvinnor. När den offentliga omsorgen inte räcker är
det dessutom ofta kvinnor som går ner i arbetstid eller tar ett större
ansvar för anhöriga.
01
Omsorgen behöver bli bättre på att upptäcka och förebygga brister
De flesta medarbetare inom äldreomsorgen och LSS gör varje dag ett
viktigt och uppskattat arbete. Många äldre, brukare och anhöriga
beskriver personal som vänlig, respektfull och engagerad. Problemen
handlar därför inte främst om att människor inte vill göra ett bra
arbete. De handlar om vilka förutsättningar organisationen ger
personalen att lyckas.
Kommunens Lex Sarah-utredningar, arbetsmiljögranskningar och egna
uppföljningar visar återkommande brister i kontinuitet, dokumentation,
informationsöverföring, bemanning, kompetens och ledning. När arbetet
är hårt tidspressat, när många olika personer ansvarar för samma
omsorgstagare eller när viktig information inte förs vidare ökar
risken för att insatser försenas, missas eller utförs på ett sätt som
inte motsvarar den enskildes behov.
Brister i kontinuitet och uppföljning
Den som får omsorg ska kunna lita på att beslutade insatser
genomförs och följs upp. När arbetslag är instabila, när många
vikarier används eller när ansvarsfördelningen är otydlig blir
verksamheten mer sårbar. Det blir också svårare för personalen att
upptäcka förändringar i hälsa, mående och behov.
Dokumentation och information måste fungera
Genomförandeplaner, social dokumentation och informationsöverföring
är avgörande för en trygg omsorg. Om viktiga händelser inte
dokumenteras eller om information stannar mellan olika
yrkesgrupper blir det svårt att säkerställa att den enskilde får
rätt stöd.
Rätt kompetens i rätt verksamhet
Personalen behöver kunskap om bland annat demenssjukdomar,
funktionsnedsättningar, kommunikation, lågaffektivt bemötande och
riskbedömning. Kompetensutveckling måste planeras långsiktigt och
finnas innan svåra situationer uppstår, inte sättas in först efter
att något gått fel.
En organisation som vågar se problemen
Brister måste kunna rapporteras utan rädsla för skuld eller
repressalier. En verksamhet blir inte bättre av att problem
förminskas eller hålls inom arbetsgruppen. Den blir bättre när
personal, brukare och anhöriga vågar säga ifrån och möts av en
ledning som lyssnar och agerar.
Vänsterpartiets slutsats är att omsorgens kvalitet inte kan byggas
genom att leta efter enskilda syndabockar. Kommunen måste undersöka
varför brister uppstår, vilka organisatoriska förhållanden som bidrar
och om de åtgärder som beslutas faktiskt leder till varaktiga
förbättringar.
En trygg omsorg bygger på rätt bemanning, rätt kompetens, fungerande
ledarskap och en kultur där problem får komma fram.
02
Bristerna handlar om organisation och styrning
Lex Sarah-utredningarna visar att allvarliga händelser sällan kan
förstås som isolerade misstag. Bakom händelserna finns återkommande
problem med ledning, bemanning, kompetens, informationsöverföring och
arbetsmiljö.
38
medarbetare kunde en enda enhetschef ha personalansvar för,
fördelade på två hemtjänstområden.
22
unika larm ringdes ut under en enda natt och berörde fyra personer.
1,5 år
pågick konflikter mellan personal och ledning på en arbetsplats
inom LSS och SoL.
Chefer med omöjliga uppdrag
Enhetschefer ska följa upp kvalitet, arbetsmiljö, dokumentation,
kompetens och personal. Det går inte om chefsuppdraget är så stort
att närvarande ledarskap blir praktiskt omöjligt.
Bristande samverkan
Hemtjänst, biståndshandläggare, sjuksköterskor och andra
yrkesgrupper måste dela information. När verksamheter arbetar i
stuprör riskerar viktig kunskap att försvinna mellan dem.
Dokumentation som saknas
När social dokumentation och genomförandeplaner inte uppdateras
blir det svårt att veta om den enskilde fått den omsorg som
beslutats och önskats.
Tystnadskultur
Kommunens egna utredningar beskriver arbetsplatser där situationer
mörkas och där skitsnack, härskartekniker och särbehandling har
tillåtits påverka verksamheten.
När personal börjar skapa egna regler eller slutar följa gemensamma
arbetssätt är det ledningens ansvar att agera. Samtidigt måste ledningen
ha tillräckligt med tid, kompetens och stöd för att kunna göra det.
Vänsterpartiet vill därför flytta fokus från jakt på syndabockar till
de bakomliggande orsakerna. En fungerande organisation ska göra det
lätt att göra rätt och svårt att låta brister fortsätta.
03
Personalens arbetsmiljö är en kvalitetsfråga
Arbetsmiljöverket granskade 2025 hemtjänstens lokaler på
Blentarpsgården och riktade kritik på åtta punkter. Myndigheten
konstaterade bland annat att personal riskerade ohälsa genom en
obalans mellan arbetets krav och tillgängliga resurser.
Detaljstyrda scheman
Orealistisk tidsplanering och små marginaler gör det svårt att
hantera larm, sjukdom, förseningar och andra händelser som alltid
uppstår i omsorgsarbete.
Hot, våld och transporter
Granskningen pekade också på brister i riskbedömningar, arbetet
kring hot och våld samt arbetsmiljörisker vid transporter med
cykel.
Extra allvarligt är att verksamheten enligt Arbetsmiljöverket redan
kände till flera av problemen utan att tillräckliga åtgärder hade
genomförts.
Sjukfrånvaron minskar, men problemen är långt ifrån lösta
Efter flera år med försämrad arbetsmiljö och höga sjuktal visar
kommunens bokslut för 2025 en positiv förändring. Sjukfrånvaron inom
vård och omsorg minskade, liksom andelen medarbetare som själva valde
att säga upp sig.
Sjukfrånvaron sjönk bland undersköterskor både i hemtjänsten och på
särskilda boenden. Även stödassistenter inom LSS fortsatte att
förbättra sina sjuktal. Kommunens riktade rehabiliteringsarbete verkar
ha bidragit till utvecklingen.
Det är bra och ska erkännas.
Samtidigt är sjukfrånvaron fortfarande hög. En stor del består av
långvariga sjukskrivningar, och personalomsättningen bland
tillsvidareanställda ligger fortfarande på en nivå som skapar problem
för kontinuiteten.
45,5 %
av sjukfrånvaron under 2025 bestod av sjukskrivningar som varat
längre än 60 dagar.
19,6 %
var personalomsättningen bland tillsvidareanställda inom vård och
omsorg under 2025.
61 %
av medarbetarna arbetade heltid, jämfört med 57 procent året före.
Stress, hot och våld är en del av arbetsmiljön
Vård- och omsorgsförvaltningen stod under 2025 för 490 rapporterade
tillbud och 169 olycksfall. Ohälsosam arbetsbelastning var den
vanligaste orsaken till tillbud. Hot och våld var den vanligaste
orsaken till faktiska olycksfall.
Bakom siffrorna finns personal som möter svåra situationer, ibland
utan tillräcklig bemanning, rätt kompetens eller möjlighet till
återhämtning.
Riskerna kan minskas genom utbildning, rätt bemanning, fungerande
lokaler, tydliga rutiner, handledning och chefer som har tid att följa
verksamheten.
Personalen är omsorgens viktigaste resurs
En verksamhet med engagerade medarbetare, låg personalomsättning och
stabila arbetslag ger också större trygghet och bättre livskvalitet
för dem som behöver kommunens stöd.
04
Hållbar bemanning måste byggas tillsammans med personalen
Kommunens arbete med den så kallade bemanningshandboken visar vad som
kan hända när stora förändringar genomförs utan tillräcklig
förankring.
Modellen skulle skapa en mer enhetlig bemanningsplanering och omfattade
bland annat samplaneringspass där personal kunde behöva arbeta på
andra enheter.
Kritiken blev omfattande. Personal beskrev sämre framförhållning,
svårigheter att planera vardagen och ökad stress. Kommunal valde att
inte delta i styrgruppen.
Arbetet pausades och ersattes av en arbetsgrupp för hållbar bemanning.
Det var nödvändigt.
Långsiktiga scheman
Personal måste kunna planera arbete, familjeliv och återhämtning.
Scheman ska ges med god framförhållning och förändras restriktivt.
Stabila arbetslag
Kontinuitet skapar trygghet både för personalen och för den som får
omsorg. Samplaneringspass ska ersättas med hållbara
bemanningslösningar.
Tillitsbaserad styrning kan inte ersätta tillräcklig bemanning.
Personal måste ha faktisk tid att utföra omsorgen, dokumentera,
samverka och möta människor utan ständig tidspress.
Vänsterpartiet vill införa heltid som norm och tillsvidareanställning
som huvudregel. Samtidigt måste scheman och arbetsbelastning vara
sådana att människor faktiskt orkar arbeta heltid.
Det är positivt att kommunen har förstärkt ledningen för legitimerad
personal med fler enhetschefer. Samma princip måste gälla i hela
vård- och omsorgsförvaltningen. Chefer behöver rimliga personalgrupper,
administrativt stöd och tid att vara närvarande.
05
Självbestämmande gäller hela livet
Den som behöver stöd från kommunen förlorar inte rätten att bestämma
över sitt eget liv.
Den som bor på ett äldreboende ska kunna påverka sina måltider, sina
aktiviteter, sin utevistelse och sin vardag. Den som har stöd enligt
LSS ska ha verkligt inflytande över hur stödet utformas och vilka mål
som ska prägla vardagen.
Genomförandeplanen ska beskriva hur den enskilde vill leva sitt liv.
Den ska inte skrivas om för att passa organisationens behov.
Genomförandeplaner ska vara levande dokument som tas fram och följs
upp tillsammans med den enskilde. När det är relevant ska även
anhöriga och andra viktiga personer kunna bidra.
Personal ska aldrig pressas att skriva planer som ger sken av att den
enskilde har valt sådant som egentligen beslutats av organisationen.
Ett värdigt liv är mer än att få de grundläggande behoven tillgodosedda
När Ingrid Silfversson på Solkullen berättade om sin vardag handlade
kritiken inte främst om en matsal. Den handlade om möjligheten att
välja.
Hon ville kunna äta tillsammans med andra, komma ut oftare och delta
i aktiviteter som hon själv upplevde som meningsfulla. I stället
upplevde hon att viktiga delar av vardagen bestämdes över hennes huvud.
Det visar varför självbestämmande inte får reduceras till en
formulering i en genomförandeplan. Den enskilde måste också uppleva att
valen är verkliga.
Att få äta tillsammans med andra, komma ut, känna gemenskap och påverka
sin vardag är inte lyx. Det är en del av ett värdigt liv.
Avgiftsfria trygghetslarm
Ingen ska behöva avstå från ett trygghetslarm därför att avgiften
inte ryms i pensionen. Tillgången ska avgöras av behov, inte av
betalningsförmåga.
Motverka ensamhet
Kommunen ska utveckla mötesplatser, kulturaktiviteter,
hälsosamtal och samarbete med pensionärsföreningar,
studieförbund och civilsamhälle.
Äldre ska kunna välja boendeform
Att bo kvar hemma, flytta till ett särskilt boende eller välja en
annan boendeform ska så långt som möjligt vara den äldres eget val.
Människor ska inte nekas ett tryggare boende därför att kommunens
ekonomi eller organisation prioriterar hemtjänst framför särskilt
boende.
06
LSS handlar om rätten att leva ett eget liv
LSS är en rättighetslag. Den ska garantera att personer med omfattande
funktionsnedsättningar får det stöd som krävs för att kunna leva som
andra.
Insatserna ska inte begränsas av vad som är enklast eller billigast
för organisationen. Den enskildes behov, vilja och möjlighet till
delaktighet ska stå i centrum.
Personlig assistans är en frihetsreform. Den ger människor möjlighet
att arbeta, studera, bilda familj, ha relationer och delta i
samhällslivet.
Den som har personlig assistans ska själv ha så stort inflytande som
möjligt över hur stödet utformas och vem som utför det. Sjöbo kommun
ska säkerställa att den kommunala assistansen håller hög kvalitet,
präglas av kontinuitet och utgår från den assistansberättigades egna
val.
Daglig verksamhet
Daglig verksamhet ska ge mening, utveckling och gemenskap. Den ska
erbjuda olika aktiviteter och anpassas efter deltagarnas
intressen, förmågor och mål.
Boenden som ger trygghet
Kommunen ska planera LSS-boenden i takt med behoven. Miljön ska
vara trygg och ge möjlighet till både privatliv, gemenskap och
deltagande i samhället.
Kunskap måste finnas nära verksamheten
Vid vårt besök på den dagliga verksamheten Örnen fick vi en positiv
bild av ett arbete där omsorgspedagoger utbildar, stöttar och handleder
personalen.
Kunskap ska inte bara finnas i riktlinjer och utbildningsmaterial. Den
måste finnas tillgänglig i vardagen när situationer blir svåra,
känslomässigt krävande eller komplexa.
Personalen behöver utbildning, fortbildning och handledning inom bland
annat funktionsnedsättningar, kommunikation, rehabilitering,
lågaffektivt bemötande och rättighetslagstiftning.
07
Boenden som möter olika behov
Alla människor behöver inte samma sorts bostad eller stöd. Kommunen
måste därför planera för flera olika boendeformer.
Förstärkt LSS-boende i Bjärsjölagård
Vänsterpartiet är mycket positivt till det förstärkta LSS-boende som
planeras i Bjärsjölagård och som beräknas öppna 2028. Boendet är
särskilt utformat för personer med mycket omfattande behov, där stress,
utåtagerande beteende och säkerhetsrisker måste kunna hanteras på ett
genomtänkt sätt.
Boendet planeras med fyra permanenta lägenheter och en reservlägenhet.
Separata entréer, slitstarka material och genomtänkta säkerhetslösningar
ska minska riskerna för både boende och personal.
Personalen ska inte arbeta ensam, utan bemanningen ska anpassas efter
de boendes stora behov. Det är en viktig satsning som kan ge tryggare
stöd, bättre kontinuitet och större närhet än externa placeringar.
En långsiktig och samhällsnyttig investering
Externa placeringar för personer med mycket omfattande behov kan kosta
upp till 25 000 kronor per person och dygn. Ett eget kommunalt boende
kan därför ge både bättre kvalitet, större demokratisk kontroll och
lägre kostnader över tid.
Det förstärkta boendet i Bjärsjölagård är ett bra exempel på hur
kommunen kan ta ett långsiktigt ansvar. Samtidigt behöver planeringen
fortsätta, eftersom ytterligare liknande behov kan uppstå framöver.
Fler boendeformer för äldre
Alla äldre behöver inte ett särskilt boende, men många vill inte
heller bo ensamma kvar i en stor villa.
Konceptet Tillsammansboende, med egna lägenheter och gemensamma ytor,
kan bli ett viktigt mellanting mellan ordinärt boende och särskilt
boende.
Den typen av bostäder kan minska ensamhet, skapa trygghet och ge
människor möjlighet att behålla både självständighet och gemenskap.
Fler attraktiva senior- och trygghetsbostäder skapar också
flyttkedjor. När äldre får bra alternativ kan villor frigöras för
barnfamiljer.
Planera för fler demensplatser
Kommunen behöver planera långsiktigt för fler demensplatser. Det
planerade nya boendet vid Ängsbyn omkring 2032 är viktigt, men
behovsutvecklingen måste följas löpande.
Kommunen får inte vänta tills platsbristen redan blivit akut.
Hemtjänstens hus
Hemtjänstens hus visar vad bra arbetsmiljöinvesteringar kan betyda.
Genom att bygga om befintliga lokaler med ett tydligt fokus på
hemtjänstens behov har kommunen skapat en arbetsplats som uppskattas av
personalen.
Sådana investeringar stärker både arbetsmiljön och verksamhetens
kvalitet.
08
Rätt kompetens måste finnas från början
Kommunens utredningar visar att kompetensbrister har bidragit till
allvarliga händelser.
Inom demensvården har kommunen konstaterat att kunskapen om
demenssjukdomar varit för låg och behövt höjas skyndsamt. Inom LSS har
personal haft svårt att redogöra för vad lågaffektivt bemötande
innebär.
Det är inte rimligt att kompetensutveckling först sätts in efter att
någon redan farit illa.
Kompetensplan
Varje verksamhetsområde ska ha en långsiktig plan för vilken
kompetens som behövs i dag och framöver.
Introduktion
Nyanställda och vikarier ska få en ordentlig introduktion innan de
förväntas arbeta självständigt.
Handledning
Personal som möter svåra situationer ska ha tillgång till
kvalificerad handledning och stöd i vardagen.
Kommunen behöver också säkra kompetensen hos cheferna. Ett hållbart
ledarskap kräver rimliga personalgrupper, administrativt stöd och tid
för uppföljning, arbetsmiljö och närvaro i verksamheten.
09
En omsorg som lyssnar lär sig
En bra verksamhet är inte en verksamhet där ingenting någonsin går
fel. En bra verksamhet är en verksamhet där brister upptäcks,
rapporteras, utreds och används för att förbättra arbetet.
Tystnad skyddar inte verksamheten. Den skyddar problemen.
Brukar- och anhörigråd
Vi vill införa råd där brukare och anhöriga regelbundet kan möta
ansvariga chefer och politiker och följa hur synpunkter leder till
förändring.
Personalen ska kunna tala öppet
Medarbetare ska kunna rapportera risker, kritisera beslut och
lämna förbättringsförslag utan rädsla för repressalier.
Sjöbo demensförening, pensionärsföreningar,
funktionsrättsorganisationer och andra delar av civilsamhället ska ses
som kunskapsbärare och samarbetspartner.
Kommunen ska återkoppla vad som händer med synpunkter, avvikelser och
Lex Sarah-utredningar. Samma problem ska inte behöva återkomma därför
att lärandet stannar i ett dokument.
Meddelarfrihet gäller också när kritiken är obekväm
Personal, brukare och anhöriga ska kunna vända sig till medier och
berätta om brister utan att känna att de gjort något fel.
Det räcker inte att direkta repressalier uteblir. Chefer måste förstå
att människor inte ska pressas, skuldbeläggas eller hänvisas till
interna kanaler som om dessa vore den enda tillåtna vägen.
Människor som ställer krav och säger ifrån är inte ett problem för
omsorgen. De hjälper kommunen att se om verksamheten verkligen
fungerar för dem den finns till för.
En kultur som uppmuntrar rapportering
Många rapporterade avvikelser behöver inte betyda att en verksamhet
är sämre. Det kan också betyda att personalen vågar rapportera och
att organisationen aktivt söker efter risker.
10
Teknik ska frigöra tid för människor
Sjöbo har gjort flera intressanta satsningar på välfärdsteknik,
digital hemtjänst, GPS-baserade trygghetslarm och nya arbetssätt.
Teknik kan ge större självständighet och trygghet.
Men tekniken får aldrig användas som ett svepskäl för att ersätta
mänsklig kontakt eller minska bemanningen.
Välfärdsteknik ska frigöra mer tid till omsorg. Den ska inte ersätta
omsorgen.
Kontinuitet skapar trygghet
Den som får hemtjänst ska möta så få olika personer som möjligt.
Fasta omsorgskontakter och stabila arbetslag gör det lättare för
personalen att upptäcka förändringar i hälsa och behov.
Kontinuitet är särskilt viktig för personer med demenssjukdom,
kognitiva svårigheter, psykisk ohälsa eller
kommunikationssvårigheter.
Det här vill Vänsterpartiet Sjöbo göra
Våra viktigaste förslag för en tryggare och mänskligare omsorg:
Ersätta minutstyrning med tillitsbaserad styrning.
Avskaffa samplaneringspassen och skapa stabila arbetslag.
Ge personalen långsiktiga scheman och bättre framförhållning.
Införa heltid som norm och tillsvidareanställning som huvudregel.
Öka bemanningen där omsorgsbehoven kräver det.
Ge personalen större inflytande över organisation och arbetssätt.
Införa brukar- och anhörigråd inom vård och omsorg.
Säkerställa att genomförandeplaner utgår från individens vilja.
Göra trygghetslarmen avgiftsfria.
Ge all personal inom vård och omsorg kostnadsfria arbetsskor.
Genomföra ett pilotprojekt med 30-timmars arbetsvecka.
Minska sjukfrånvaro och personalomsättning genom bättre arbetsmiljö.
Fortsätta arbeta aktivt med tidig rehabilitering.
Säkerställa rimliga personalgrupper för enhetschefer.
Ta fram en långsiktig kompetensförsörjningsplan.
Stärka kunskapen om demens, LSS och lågaffektivt bemötande.
Ge personalen regelbunden fortbildning och handledning.
Förebygga hot och våld genom rätt bemanning och säkra rutiner.
Förbättra social dokumentation och informationsöverföring.
Följa upp Lex Sarah-åtgärder öppet och över tid.
Motverka tystnadskultur och värna meddelarfriheten.
Utbilda chefer om yttrande- och meddelarfrihet.
Se pensionärs- och funktionsrättsorganisationer som samarbetspartner.
Utveckla mötesplatser och insatser mot ofrivillig ensamhet.
Ge äldre verklig möjlighet att välja boendeform.
Göra måltider, utevistelse och aktiviteter till verkliga val.
Säkerställa att LSS behandlas som en rättighetslag.
Ge den enskilde verkligt inflytande över personlig assistans.
Följa byggandet av det förstärkta LSS-boendet i Bjärsjölagård fram till
öppningen 2028 och därefter noggrant följa upp kvalitet, arbetsmiljö och
de boendes trygghet.
Planera för ytterligare specialiserade LSS-boenden vid behov.
Planera fler seniorbostäder, trygghetsboenden och demensplatser.
Använda välfärdsteknik för ökad trygghet och mer mänsklig tid.
Säkerställa att omsorgens resurser går till personal och brukare.
Underlaget bygger på Vänsterpartiet Sjöbos valmanifest 2026–2030,
Sjöbo kommuns Lex Sarah-utredningar och åtgärdsplaner,
Arbetsmiljöverkets granskningar, kommunens personal- och
hälsobokslut samt samtal med brukare, anhöriga, personal,
föreningar och verksamhetsansvariga.