Ansvarsfull ekonomi för ett starkare Sjöbo
Sjöbo ska ha ordning och reda i ekonomin. Men kommunen samlar inte in skatt för att skapa största möjliga överskott. Pengarna ska användas klokt, långsiktigt och till det som gör kommunen bättre att leva och verka i.
Ekonomin ska tjäna människorna
En kommunal budget är mer än en sammanställning av intäkter och utgifter. Den visar vad politiken väljer att prioritera och vad som får vänta.
Kommunens ekonomi avgör vilka investeringar som kan genomföras, hur stora marginaler verksamheterna får och vilka avgifter invånarna behöver betala. Varje budget är därför också ett politiskt vägval. När resurser läggs på en verksamhet, ett konsultuppdrag eller en ny administrativ funktion väljer kommunen samtidigt bort andra möjliga användningar av pengarna.
För Vänsterpartiet är ordning och reda i ekonomin en självklar utgångspunkt. Sjöbo ska klara sina åtaganden, följa balanskravet och ha beredskap för oväntade kostnader. Kommunen måste också kunna finansiera nödvändiga investeringar utan att vältra över orimliga kostnader på framtiden.
Men ett stort överskott är inte kommunens egentliga uppdrag. Ansvarsfull ekonomi innebär att finanserna är stabila och att resurserna används till det som kommunen är till för. Därför måste vi bedöma både resultatet i bokslutet och vad pengarna faktiskt har åstadkommit.
Sjöbo har en stark ekonomisk grund
Årsredovisningen för 2025 visar att Sjöbo har en stabil ekonomisk ställning. Kommunen redovisade ett betydligt bättre resultat än budgeterat, har byggt upp en ekonomisk reserv och har ett omfattande eget kapital. Det betyder inte att alla pengar kan användas direkt, men det betyder att kommunen har en betydande ekonomisk motståndskraft.
Kommunens resultat för 2025 var nästan 30 miljoner kronor bättre än budgeterat.
Det egna kapitalet visar skillnaden mellan kommunens redovisade tillgångar och skulder.
Resultatutjämningsreserven kan under vissa villkor användas när kommunens intäkter faller.
Här ingår kommunen och de kommunala bolagen tillsammans.
Kommunens eget kapital består till stor del av värden som är bundna i fastigheter, tekniska anläggningar och tidigare investeringar. Hela beloppet kan därför inte användas till nya löpande utgifter. Siffran är ändå viktig, eftersom den visar hur stark kommunens samlade ekonomiska ställning är.
Ett stort överskott är inte alltid positivt
Ett positivt resultat behövs för att kommunen ska kunna möta kostnadsökningar och finansiera investeringar. Men ett mycket större överskott än planerat kan också betyda att beslutade insatser inte har genomförts, att tjänster stått vakanta eller att verksamheterna inte har fått möjlighet att använda sina budgetar.
Under 2025 redovisade kommunens nämnder tillsammans ett överskott på nästan 30 miljoner kronor jämfört med budget. Familjenämnden, vård- och omsorgsnämnden och tekniska nämnden stod för merparten av avvikelsen. Samtidigt blev både skatteintäkterna och de generella statsbidragen lägre än budgeterat. Det stora resultatet kan därför inte förklaras av oväntat stora statliga tillskott.
Den viktigaste förklaringen var i stället att verksamhetens nettokostnader blev betydligt lägre än kommunen hade räknat med. Det kan bero på lägre kostnader, effektivare arbetssätt eller tillfälliga ekonomiska förändringar. Men det kan också bero på vakanta tjänster, försenade projekt eller beslutade insatser som aldrig genomfördes.
Styret har ofta hänvisat till statsbidrag när kommunens stora överskott diskuteras. Det är en rimlig förklaring till de mycket höga resultaten under pandemiåren 2021 och 2022, då kommunerna fick omfattande statligt stöd. Men det förklarar inte resultatet 2025, eftersom de generella statsbidragen och utjämningen då blev något lägre än kommunen hade budgeterat.
Vänsterpartiet vill därför att större överskott analyseras lika noggrant som underskott. När en nämnd lämnar tillbaka stora summor ska fullmäktige och invånarna få veta varför pengarna inte användes, vad som inte genomfördes och vilka följder det fick. Ett stort överskott är bara positivt om kommunen samtidigt har fullgjort sina uppdrag.
Ett stort överskott är bara positivt om kommunen samtidigt har genomfört det som beslutats.
Så ser vi på kommunens ekonomi
Vår ekonomiska politik bygger på stabilitet, öppenhet och tydliga prioriteringar. De principerna ska gälla både i den årliga budgeten och när kommunen fattar större beslut om investeringar, organisationsförändringar och långsiktiga ekonomiska åtaganden.
Stabil ekonomi
Kommunen ska ha realistiska budgetar, klara kostnadsökningar och kunna finansiera nödvändiga investeringar. Tillfälliga intäkter ska inte användas till permanenta utgifter utan en långsiktig plan.
Öppen redovisning
Kostnader, risker och ekonomiska konsekvenser ska vara begripliga innan beslut fattas. Det gäller särskilt konsultavtal, privatiseringar, bolagslösningar och större investeringar.
Aktiva prioriteringar
Pengarna ska inte automatiskt gå till lägsta skatt, största överskott eller fler centrala funktioner. Kommunen ska välja den användning som ger störst långsiktig nytta.
Skatt och avgifter ska bedömas tillsammans
Kommunens ekonomi finansieras framför allt genom kommunalskatt, statsbidrag och utjämning, men också genom avgifter, hyror och bolagens intäkter. Hushållens kostnad påverkas därför av mer än bara skattesatsen.
Kommunalskatten
Sjöbo kommuns skattesats är 20,92 kronor per intjänad hundralapp. Region Skånes skatt är 11,18 kronor. Den sammanlagda skattesatsen är därmed 32,10 kronor, före begravningsavgift och eventuell kyrkoavgift.
Vänsterpartiet anser inte att en så låg skattesats som möjligt automatiskt är god ekonomisk politik. Skatten måste bedömas tillsammans med verksamheternas kvalitet, investeringsbehoven och de avgifter invånarna betalar.
Lägre avgifter kan vara mer träffsäkra
En fast avgift är lika stor för alla, oavsett inkomst. Den tar därför en större del av ekonomin för den som har små marginaler. En generell skattesänkning ger samtidigt störst belopp till personer med högre inkomster.
Därför har vi bland annat föreslagit avgiftsfri kulturskola, fria utomhusbad för barn och unga samt rimligare elnätsavgifter. När en avgift hindrar människor från att använda en gemensamt finansierad verksamhet kan gemensam finansiering vara både mer rättvis och mer effektiv.
Vi har visat våra prioriteringar i egna budgetar
Under mandatperioden har Vänsterpartiet lagt alternativa budgetförslag. Där har vi både föreslagit nya prioriteringar och pekat ut kostnader som vi anser kan minskas. Vår ekonomiska politik handlar alltså inte bara om att använda mer pengar, utan också om att omfördela resurser och granska utgifter som inte skapar tillräcklig nytta.
Mindre pengar till konsulter
Vi har velat begränsa konsultinköpen kraftigt och bygga upp mer kompetens i den egna organisationen. Konsulter ska användas för tydligt avgränsade specialistuppdrag, inte bli en permanent del av kommunens bemanning eller ledning.
Administration som skapar nytta
Vi vill pröva centrala tjänster, utvecklingsprojekt och administrativa funktioner utifrån vilken faktisk nytta de skapar. En besparing är däremot inte verklig om arbetsuppgifterna bara flyttas över till personalen i verksamheterna.
Mindre beroende av privata utförare
Kommunen ska räkna på hela kostnaden för upphandling, kontroll, avtalsförvaltning och förlorad egen kompetens. Privat drift är inte automatiskt billigare bara för att leverantörens faktura är lätt att se.
Rimliga politikerarvoden
Vi har föreslagit att de fasta arvodena för heltidsarvoderade politiker sänks med 20 procent och att den fortsatta utvecklingen närmare följer löneutvecklingen för kommunens anställda.
Konsulter ska vara undantag, inte en permanent lösning
Kommunen kan ibland behöva köpa specialistkompetens som inte finns i den egna organisationen. Det kan handla om tekniska utredningar, juridik eller ett tillfälligt och tydligt avgränsat projekt. Men externa konsulter ska inte användas som permanent ersättning för egen kompetens, ordinarie ledning eller tillräcklig bemanning.
Vänsterpartiet har under mandatperioden återkommande granskat kommunens och bolagens konsultkostnader. Vi har särskilt kritiserat kostnaderna och upphandlingarna kring Zandaka samt användningen av Ensolution i effektiviserings- och besparingsarbete. Kritiken gäller inte bara priset, utan också om kommunen har haft tillräcklig kontroll över uppdragets syfte, omfattning och resultat.
Varje större konsultuppdrag bör därför redovisas öppet med leverantör, kostnad, upphandlingsform, syfte och konkret resultat. Kommunen ska också förklara varför arbetet inte kunde genomföras med egen personal och hur uppdraget minskar behovet av externa konsulter i framtiden.
Konsulter ska tillföra särskild kompetens, inte ersätta en fungerande kommunal organisation.
Egen regi kan ge bättre ekonomisk kontroll
Vänsterpartiet har föreslagit att gatuverksamheten ska tas tillbaka i kommunal regi. Utgångspunkten är inte att offentlig drift alltid är billigast, utan att hela den långsiktiga kostnaden måste räknas.
När en verksamhet läggs ut på entreprenad syns leverantörens pris tydligt. Samtidigt finns andra kostnader som lätt hamnar utanför jämförelsen. Kommunen behöver upphandla tjänsten, kontrollera avtalet, hantera ändringar, följa upp kvaliteten och behålla tillräcklig beställarkompetens.
Om den egna kompetensen och utrustningen avvecklas kan kommunen dessutom bli beroende av ett fåtal leverantörer. Det kan göra framtida upphandlingar dyrare och försvåra ett återtagande om entreprenaden inte fungerar.
En fullständig ekonomisk jämförelse måste därför omfatta upphandling, avtalsförvaltning, juridik, tilläggsarbeten, kontrollkostnader och värdet av den kompetens kommunen förlorar. Först därefter går det att avgöra vilket alternativ som ger bäst totalekonomi.
Kommunens stabila basverksamheter bör bedrivas i egen regi när det ger lägre kostnad över tid, större flexibilitet och bättre kontroll över resurserna. Privata företag kommer fortsatt att vara viktiga leverantörer av varor, entreprenader och specialisttjänster.
Kommunala bolag måste tåla ekonomisk granskning
Sjöbo kommun äger bland annat Sjöbohem, Sjöbo Elnät och Sjöbo Elnät Service. Bolagsformen kan ge tydlig ekonomisk avgränsning, men den kan också skapa nya kostnader och mer komplicerade ekonomiska flöden.
Separata strukturer kostar
Bolagen behöver egna styrelser, ledningsfunktioner, revision, administration och ekonomisk uppföljning. Därtill kommer internfakturering, borgensavgifter och andra ekonomiska flöden mellan kommunen och bolagen.
Avkastningskrav påverkar verksamheten
När ett kommunalt bolag ska uppnå ett avkastningsmål kan priset på hyror eller avgifter bli högre än vad verksamhetens faktiska behov kräver. Det är särskilt problematiskt i monopol och verksamheter som huvudsakligen finansieras av kommunen själv.
Vänsterpartiet vill återföra verksamheter till kommunal förvaltning när det är juridiskt möjligt och ekonomiskt fördelaktigt. En sådan förändring ska föregås av en fullständig analys av lån, finansiering, moms, avtal, personal, investeringar och övergångskostnader. Målet är inte en organisationsförändring för sin egen skull, utan lägre totalkostnader, tydligare ansvar och bättre ekonomisk styrning.
Sjöbo Elnät ska inte fungera som en extra skatt
Elnätsverksamheten är ett reglerat monopol. Sjöboborna kan inte välja ett annat nätbolag. Därför måste avgifterna utgå från elnätets långsiktiga behov, inte från ett politiskt krav på stora överskott.
Sjöbo Elnät redovisade 2025 ett resultat på 25,9 miljoner kronor. Bolagets avkastning på totalt kapital uppgick till 9,9 procent, medan ägarens krav var minst 4 procent. Resultatet var också bättre än bolaget hade budgeterat.
Ett elnät kräver stora investeringar. Bolaget behöver ekonomiska marginaler för underhåll, utbyggnad, beredskap och framtida kapacitetsbehov. Därför kan ett överskott inte automatiskt betalas tillbaka till kunderna.
Men det finns en tydlig skillnad mellan nödvändiga ekonomiska marginaler och ett generellt krav på vinst. Vänsterpartiet vill slopa vinstkravet och i stället besluta om ekonomiska mål som utgår från elnätets verkliga investerings- och säkerhetsbehov.
Överskott som inte behövs för ett robust nät, framtida investeringar eller rimlig riskberedskap ska användas för att hålla avgifterna nere. Nätavgiften ska finansiera elnätet, inte fungera som en extra kommunalskatt.
Sjöbohems internhyror måste genomlysas
Sjöbohem hyr ut skolor, förskolor, äldreboenden och andra verksamhetslokaler till kommunen. Kommunala verksamheter betalar därmed hyra till ett bolag som kommunen själv äger. Ett internhyressystem kan vara användbart eftersom det synliggör kostnaderna för lokaler, underhåll och kapital. Men systemet måste vara transparent och möjligt att granska.
Hyrorna kan innehålla kapitalkostnader, underhåll, administration, finansieringskostnader, bolagskostnader och avkastning. Om dessa kostnader är högre än vad en långsiktigt hållbar fastighetsförvaltning kräver återstår mindre pengar i verksamheternas budgetar.
Frågan är särskilt viktig inom skolan. Kommunens kostnader för de egna skolorna påverkar bidragen till fristående skolor. Höga interna lokalkostnader kan därför öka kommunens utgifter på flera håll samtidigt. Vänsterpartiet vill genomlysa internhyressystemet och jämföra bolagsformen med kostnaden för att förvalta fastigheterna direkt i kommunen.
Syftet är inte att dölja kostnader eller skjuta upp nödvändigt underhåll. Syftet är att säkerställa att kommunen inte betalar mer än vad en stabil och långsiktig fastighetsförvaltning faktiskt kräver.
Det här har vi drivit under mandatperioden
Vår ekonomiska linje har varit densamma under hela mandatperioden: minska kostnader som inte skapar tydlig nytta, stärk den demokratiska kontrollen och använd kommunens ekonomiska utrymme mer aktivt.
- Lagt alternativa kommunbudgetar med andra ekonomiska prioriteringar.
- Föreslagit kraftigt minskade konsultinköp.
- Granskat kostnader och upphandlingar kopplade till Zandaka.
- Kritiserat användningen av externa nedskärningskonsulter.
- Föreslagit minskade kostnader för central administration.
- Föreslagit 20 procent lägre arvoden för heltidsarvoderade politiker.
- Krävt att Sjöbo Elnäts generella vinstkrav ska slopas.
- Föreslagit att kommunala bolag återförs till förvaltning.
- Drivit att gatuverksamheten ska tas tillbaka i kommunal regi.
- Föreslagit lägre kommunala avgifter.
- Krävt en genomlysning av Sjöbohems internhyror.
Vänsterpartiet Sjöbo vill
Våra förslag bygger på att ekonomisk stabilitet och aktiva prioriteringar måste gå hand i hand. Kommunen ska vara försiktig med skattebetalarnas pengar, men också använda sin ekonomiska styrka när det ger långsiktig nytta.
- Behålla ordning och reda i kommunens ekonomi.
- Tydligt redovisa hur stort resultat kommunen behöver och varför.
- Använda kommunens ekonomiska styrka till långsiktiga investeringar.
- Analysera stora överskott och redovisa vad som inte genomförts.
- Minska beroendet av externa konsulter.
- Redovisa större konsultuppdrag öppet.
- Minska administration som inte skapar tydlig nytta.
- Bedriva kärnverksamheter i egen regi när det ger bäst totalekonomi.
- Ta tillbaka gatuverksamheten i kommunal regi.
- Avbolagisera verksamheter när det ger lägre kostnader och bättre styrning.
- Slopa Sjöbo Elnäts generella vinstkrav.
- Använda elnätsöverskott till investeringar och rimligare avgifter.
- Granska Sjöbohems internhyror och bolagskostnader.
- Prioritera sänkta avgifter framför generella skattesänkningar.
- Sänka arvodena för heltidsarvoderade politiker med 20 procent.
- Redovisa kostnader, besparingar och risker öppet inför större beslut.
Underlag för innehållet bygger på Sjöbo kommuns årsredovisning 2025, Sjöbo kommuns budget och verksamhetsplan 2025 och 2026, Vänsterpartiet Sjöbos alternativa budgetförslag, motioner och yrkanden i kommunfullmäktige, Vänsterpartiet Sjöbos valmanifest 2026–2030 samt Vänsterpartiets ekonomisk-politiska plattform Ny start för Sverige. De ekonomiska uppgifterna om resultat, eget kapital, resultatutjämningsreserv och kommunala bolag är hämtade från kommunens årsredovisning.